腾讯科技讯 7月18日，由国家版权局、世界知识产权组织主办的2007国际版权论坛在北京
举行，腾讯网作为指定合作门户网站对本次论坛进行全程直播。
以下是新加坡外交部知识产权高级顾问俞寿谷演讲：
新加坡外交部知识产权高级顾问俞寿谷
主持人：下面我们请新加坡外交部知识产权高级顾问俞寿谷演讲！他演讲的题目是“互联网产业的版权保护”。
俞寿谷：女士们、先生们，上午好！首先感谢王司长刚才热情的介绍。我想这个视角稍微的换一下，因为刚才很多的专家都讲到立法、法律或者是技术和产业方面的视角，这些问题当然都很重要了。政府如何在国际层面上讨论网络版权的问题，我准备了两个书面文件，它实际上总结了我们新加坡在处理网络版权方面的经验。
在新加坡不管是成文法的立法还是判例法，都有助于在这方面解决产业当中所面临的互联网保护问题。一方面是在公众当中进行保护意识的教育，同时也在企业当中进行宣传。这样使得我们这些内容的使用者都能够被覆盖到。现在我们联合政府一起研究解决我们在今天版权界所面临的问题的重要性。多年来，最重要的国际政府间的版权论坛，过去和现在也一直都是WIPO下面的版权局邻接权中介委员会，但是它主要研究的是三个问题。这个是在96年的《国际互联网条约》生效之后每年会有两次各个成员国政府的版权专家以及产业当中、创业行业，包括使用者的版权专家会集聚一堂来研究广播者权利和数据库的权利以及音效表演全的相关议题。
在所有这三个方面到现在还没有取得成功，但是就是在这段时间当中，在06-07年我们看到了技术都出现了剧变。由于互联网的出现，对于整个的版权以及数字内容和技术都出现了巨大的挑战。我们也发现在国际政府之间的讨论中，在这个问题上出现了巨大的缺口。作为新加坡的一个政府官员，同时也作为WIPO以前的官员，我认为我们需要把我们讨论的重点重心重新的调整一下，来研究那些不断挑战我们的这些问题。这样的话来保护我们未来的版权。
过去WIPO的讨论情况是比较的灰暗，但是我们想还是有两大亮点需要给大家提一下，因为这个能够改变我们政府做事的方式。
第一，在今年6月份WIPO成员国政府决定把广播组织的权利问题稍微的放一放，因为在过去3-5年当中这都是一个重点的问题。在上个月，WIPO的成员国政府初步达成一致，向今年9月份的全委会提交45条建议。这些叫发展路程建议，大家期待这45条建议将得到大会的批准，在今后能够付诸实践。在我的文件夹当中我已经把这45条建议浓缩为16条重要的信息。我认为这16条信息对于国际政府之间的讨论会发挥重要的影响。
在版权特别是数字版权方面这16条都是非常重要的。这16个建议主要的中心思想其实就是5、6个要点：
第一，要确保未来对于版权的国际讨论应当是聚焦于如何使版权保护促进发展，这种发展不只是中国国家的发展，同时也包括发达国家的发展，因为发达国家也有发展问题，他们也要发展GDP，也希望利用版权有助于拉动GDP的增长。在这个关于发展视角的基础之上，我们要研究以后讨论的方式。第一个是要更多的聚焦于公众利益、公共政策。特别是那些例外，限制，它们如何坚固到社会利益、公共利益中。
第二个问题，就是进行成本收益分析，这种收益不只是包括版权产生以及保护的经济利益，同时也要考虑到社会效益、文化效益。当然有一些保护可以被认为对社会来讲是一种成本。今后在WTO也将进行一些惯例的制定。因为在国际标准的制定方面WTO是一个主要的国际组织。
第三个问题，如何充分利用信息技术来推进不单是内容以及内容获取的渠道的发展，这样的话使得我们有了大量的保护问题，这些的保护问题如何应对，在我们推动信息技术发展的时候如何平衡内容保护，如何来平衡发展中国家和发达国家在信息通讯技术方面存在的差异。
另外一个问题，也是与信息通讯技术的使用相关的，它就是技术转移。技术转移并不只是一个传统的专利问题，同时在版权这个视线上也是存在的。比如说软件，软件当然就涉及到多方面的工具和模型在数字字环境下。这些软件也可以在很多的发展中国家起到关键的作用。这种获取的渠道不仅仅是指向信息，同时也是指向知识。这也是很重要的。
同时我们还要去讨论新的合作形式，也就是希望我们能够制定新的业务模型，对于使用者、创作者和政府都需要制定正确的政策来支持和不同的利益集团来平衡社会各界之间可能出现冲突的多方面的利益。这就要求我们去研究政府应该采取什么样的立场进行平衡。我们也知道这些问题现在都是在讨论的过程中。各个国家都很关心这件事情，也包括中国。
不单是中国了，特别是一些发展中国家，他们现在还没有从这种讨论当中获益。信息和知识在社会当中的传播对他们来讲具有重要的意义。因此，对于WIPO来讲这个就亟待考虑。这是需要WIPO方面有更多合作和对话，确保各个方面能够充分的理解这方面的问题，这样使政府能够制定恰当的国家政策支持各个利益主体他们的利益诉求。这样的话版权保护就不会被稀释。
未来是光明的，同时作为成员国来讲政府特别是像中国这样的政府，在这个问题上可以说有很多的利益，因此中国也应该发挥它的领导作用，参与到对于未来的讨论当中，参与到对WIPO的讨论活动中。不管是美国、新加坡、还有一些拉美的国家，都需要给WIPO以及它的秘书处发出指示，以便能够让大家充分了解业内的现在各种版权保护的背景和规定，以便能够确保WIPO能够非常有成果的组织大家之间进行有成果的经验交流和合作，以便能够更好的面临我们遇到的挑战和问题。
这种合作的结果可能不会导致新的国际条约，但是它会成为一些软性的规章，以便能够帮助各国的决策者在这方面开发一些合适的政策工具，以便在内容创造和内容使用方面制定合适的适宜的政策。我们应该如何做，我们会面临的第一个考验，就是在我们委员会开会的时候，就是今年的11-12月期间，在我们开会的时候它会受到考验。我们会看到国际和政府间就这些问题的讨论。
这些讨论不光是覆盖我们要讨论的这些问题，同时也会涉及到各个政府的政策问题，以及政策对于各产业的影响，对于内容的创造，以及其他相关行业的影响。比如说在因特网上的内容使用，它如果受到侵权或者是盗版，应该如何来解决这些问题，如何进行防范，以便使得大家能够建立一个比较合适的模式指导各国在这方面制定相宜的政策和法规。这个工作不光是WIPO的职责，实际上其他的世界机构也在做相似的工作。当然WIPO在这方面起到了主要的作用。
我们在过去几年内一直在推动这方面的工作，包括联合国的科教文组织都在做这方面的工作。我们应该共同努力。各国在这方面都应该进行合作，以便能够确保我们进展的方向是正确的，而且能够和谐的进行合作。谢谢大家！
[责任编辑:tracyhan]
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