腾讯科技讯 据信息产业部官方网站公告，从2007年12月1日零点起，全国将启用调整统一后的短消息类服务接入代码，据专家介绍，这一举动对于几亿手机用户来说有三大好处：记忆常用的短信业务代码；识别不良短信业务并明确责任方；手机向小灵通用户发送短信取消106前缀。
但是，市场和政策的规范是一个循序渐进的过程，代码统一工作经历复杂的程序，至今终于一锤定音，对用户和行业会造成怎样的影响，各位通信行业的专家学者也是观点不一。
信息产业部电信研究院庾志成：英美均有先例
信息产业部电信研究院专家 庾志成
实际上，不少发达国家的电信行业监管机构或通信行业协会已经采取了有效措施，利用SP代码的统一推动短信类移动增值业务的持续、健康发展，保障消费者的根本利益，并已经取得了良好的效果。
例如，美国政府2003年10月启动了统一短信代码的工作，参与到这一计划的运营商包括Alltel、AT&T Wireless、Verizon Wireless等多家运营商。在项目启动后1年的时间内，有150家独立的公司申请了450个统一的接入短代码，其中有350个投入使用。美国政府进行短信接入码统一工作主要是为了方便用户的使用，并最终实现打造统一的信息服务提供商名录，通过短信创造出一个巨大的信息服务市场的目标。
同样，英国也于2003年6月在短信类增值业务市场中引入短信/多媒体增值服务通用短码架构。其主要目的在于使短信代码的意义对于用户而言更加清晰，同时也为新的媒体内容合作伙伴提供更多的机会。此外，统一代码的行动也实现了对市场的规范化管理，便于管制机构对信息服务的内容进行监管，如将成人内容单独编号，为成人内容的管理提供了便捷的手段等等
Frost&Sullivan中国区总裁王煜全：代码统一真能便民？
Frost&Sullivan中国总裁 王煜全
实际上，从用户角度看，SP代码的四网合一是否真正带来了便利，我个人是存在疑问的。举个很直接的例子，原本的业务代码是4位，结果增加了106，一下子变成了7位，并不利于用户记忆。更何况，许多代码在统一之后还远远不止7位。那么，这种统一其实最大的受惠者是播报短信业务合作的播音员，从前需要说“移动用户请发送至***，联通用户请发送至***，小灵通用户请发送至***”，而现在，只需要一锤定音了。美国的电信监管部门FCC在政策制定方面的确有值得学习之处，但是应该学习什么，是需要进一步深思的。
飞象网CEO项立刚：特殊号码应特殊对待
飞象网CEO 项立刚
SP代码统一为使用106前缀，从消费者的角度来看，解决了一个业务代码记忆难的问题。对于运营商和SP来说，短期来看，需要增加运营成本，还需要一段过渡期来重新宣传许多业务，但是长远来看，能够节约码号资源，有利于政府统一管理增值业务市场，是一件值得称赞的事情。由此我也想到，对于稀缺的码号资源，短信代码也好，固定移动电话号码也好，国家也应该进行更集中的管理，对于急救、报警等关系到民生的电话号码，应该给相关的特殊部门以特殊政策，从便民的角度来尽量简化这些常用号码。而一般性的商业机构，则不该享受这种特权。
北京
邮电大学教授曾剑秋：要看实际执行力度
北京邮电大学教授 曾剑秋
SP代码统一是一种规范性的管理措施。从前用户在使用短信服务的过程中，经常会遇到一些质量问题，比如垃圾短信等等，但是难以分辨责任方在谁，是运营商还是SP，在代码统一之后，就很容易解决这个问题。因此，SP代码统一对于那些规范操作的SP并没有什么实质性的影响，但是对于经常违规的SP来说，撕去了代码的伪装，可能会受到较大冲击。
另外，我个人认为，目前的代码统一只是一个政策规范的开始，实际效果究竟如何，还要看具体的执行力度，同时也需要一段时间来检验。
[责任编辑:cinderliu]
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