国内漫游费上限有望降低专家建言不必取消_国内通信_科技

国内漫游费上限有望降低专家建言不必取消

http://tech.QQ.com　 2008年01月03日07:35 　腾讯科技　　评论0条

腾讯科技讯 1月3日消息，国家发展和改革委员会、信息产业部日前联合发出公告称，将根据《中华人民共和国价格法》、《政府价格决策听证办法》等有关规定，于1月中下旬在北京召开听证会，就两部委此前委托研究机构所提出的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”进行公开听证。这意味着，一直困扰广大用户的“国内手机漫游费过高”问题有望得到实质性解决，乐观预计显示，春节前有望实现传出最终消息。

漫游费过高引发众议

在全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东表示，目前我国已初步形成电信资费市场化机制， 2007年电信资费总体水平比上年下降了13.6%，5年内总计下降了53%。

2007年，手机资费进行了全面的下调。按照信息产业部副部长奚国华的话说，目前一半用户已经以套餐的形式享受了手机单向收费，与此同时，中国移动和中国联通还大幅降低了国际漫游资费标准，中国联通的降幅甚至高达70％。

根据信息产业部的定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国对于电信资费实行的是上限管制的政策，手机国内漫游通话费的上限标准为：预付费业务上限标准0.80元／分钟，其他上限标准0.60元／分钟。

漫游费过高，引发了广大消费者的不满，同时也引起了政府监管部门的重视。在2007年3月召开的“信息产业部2007年中国电信业发展与政策通报会”上，降低手机国内漫游费被列为去年电信资费管理的重点。信息产业部经济调节与通信清算司人士表示，将对手机国内漫游通话费的“上限”实施评估，于2007年年内降低国内漫游资费。然而，截止到去年12月底，这一方案并未出台，此事受到了媒体和用户的质疑。

专家建言降低而非取消

事实上，降低漫游费上限工作一直在进行中。2007年4月，信息产业部、国家发改委启动了移动电话国内漫游通话费上限评估程序，拟对移动国内漫游通话费上限标准进行下调，5月8日，信息产业部官方网站据此进行了在线调查，通过调查问卷征求用户对国内漫游通话费上限标准的意见。截至调查结束，总计收到29521份问卷，63.76%的被调查者认为国内手机漫游通话资费应与本地电话资费标准相同，也就是彻底取消漫游费。

但有关专家则表达了相反的意见。电信专家项立刚向腾讯科技表示，目前的漫游资费确实偏高，也背离了成本，下调是必要的，但不能取消，这是因为手机漫游费具有跨区域管理的作用。项立刚解释说，由于中国各区域的经济发展不平衡，各地的手机资费也有高有低，如果彻底取消漫游费，那么北京的用户可能会图便宜而去选用天津的手机卡，最后却必然导致天津的手机费上涨，北京的手机费下降，这对天津的用户是很不公平的，因为他们的收入低，应该享受更低的资费。项立刚认为，手机漫游费的存在，使手机用户跨地区使用SIM卡的情况几乎不存在，这就是其“管理作用”。（文/析儿）

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