世纪外交：条条大路如何通向北京
冯迪凡
2008年8月8日前夕的北京街头，满是英、法、意等各种语言的“同一个世界 同一个梦想”的广告牌。
北京奥运会的开幕式，可能成为有史以来最多国家领导人出席的一届。
80余位各国元首、政治领袖以及王室代表，将齐聚“鸟巢”贵宾看台。散落在观众席中的，还有1000多名来自各国的跨国企业领导者。
这是中国历史上空前的一刻。一个奉行独立自主外交路线的最大的发展中国家，令全球政治与经济领袖云集北京，成为全球瞩目的中心，表明中国全球的影响力与日俱增，赢得了世界各国的承认与尊重。
去还是不去，对于这个世界上大多数国家的领导人来说，出席北京奥运会，本来根本不是一个问题。但是，今年以来，这个世界如此动荡，中国的内外局势如此复杂，以致中国一年以来邀请世界各国的领袖出席奥运会开幕式，成为外交的主要任务之一。
伴随北京奥运会的临近，奥运外交近一年来经历了密集的博弈，务实与灵活的态度体现了中国对奥运会的承诺。
大国之邀
按照国际奥委会的理解，各国元首以及政府首脑是应其本国奥委会邀请，作为注册嘉宾出席包括开幕式在内的奥运会有关活动。但不可否认其中出席与否的政治意涵与象征意义。
“体育已逐渐成为联合国实现发展目标过程中的一个重要工具。”联合国系统驻华协调代表兼联合国开发署驻华代表马和励，在距2008年北京奥运会开幕两天时亲自参加了奥运圣火在北京的接力传递，其在向本报发来的声明中道出对奥运会理解的真谛，“与此同时，奥运会也是一个促进世界和平、国家间相互理解以及友好关系建立的体育盛会。”
在过去的近一年中，围绕着奥运所展开的外交博弈，则更加体现中国对奥运精神的期许。
“中国人渴望民族复兴，恢复中国的国际地位。这种对于奥运的百年期盼，实际上是实现对民族复兴的期盼。”清华大学国际问题研究所所长阎学通对《第一财经日报》表示。
在2007年11月27日参观北京奥运场馆时，法国总统萨科齐的承诺是：“我要来参加奥运会开幕式，给我留个好位子。”
就此，中法两国还曾达成共识，萨科齐将以欧盟轮值主席国总统的身份亲赴北京出席奥运会开幕式。
法国驻华大使苏和也成了当时北京最忙碌的大使，他对记者表示，法国在7月1日将担任欧盟轮值主席国，“届时法国会加倍努力，使中欧关系达到一个新水平。”
但在2008年3月25日，萨科齐在英国访问期间，就是否出席北京奥运会开幕式问题，其口风较2007年访华时大变。他表示：“什么事情都是可能的，我到时候会根据情况作出最后的决定。”
美国总统布什则很好地理解了这其中的意涵，并始终坚持了他的意见。在2007年9月的澳大利亚悉尼亚太经合组织（APEC）峰会期间，布什欣然接受了中方对于其出席2008年北京夏季奥运会开幕式的邀请，并说出“我是欣然接受”。此后，从宗教、人权组织以及国会议员，甚至共和党内部阵营也对布什此决定横加指责。
“我知道中国人民非常仔细地在观察世界领导人的决定，因而我相信不去北京奥运会开幕式将是对中国人民的冒犯。”在7月6日的日本洞爷湖八国集团（G8）首脑峰会期间，布什再次先于其他任何西方八国国家首脑表态。
到2008年4月，抗议声潮到达巅峰：众议院共和党政策委员会主席萨德斯·麦克科特联合18位众议员，提出禁止联邦政府官员和职员参加北京奥运会的“H.R.5668”议案；美国总统选举初选中，在奥运问题上，共和党候选人麦凯恩以及彼时的民主党人希拉里、奥巴马均在政治作秀时表示：“如果我是布什，我就不去。”
从那时开始，美国智库便有人指出，抵制奥运的姿态是“象征性和愚蠢的”。美国企业公共政策研究所奥尔斯坦教授，在一档面向美国民众的“唐人街大厅”节目中表示，“权衡利益，这是得不偿失的。”
在2008年6月在美国举行的第四届中美战略经济对话（SED）时，中国国务院副总理王岐山戴着印有奥运花纹的红色领带，高兴地宣布“布什总统和保尔森财长都接受了我们的邀请”。
G8首脑峰会期间，原本最大的新闻看点在于萨科齐在7月9日将表态是否出席北京奥运会开幕式。然而布什则在7月6日抢先表白，批驳政治化奥运：“我将奥运会视为我为我国运动员的一次喝彩的机会，这是一个体育活动。”
布什在G8上对奥运的再一次公开定调后，其他国家领导者应者如云。相形之下，这使得萨科齐的宣布变得黯然失色，也迫使萨科齐做出了“不仅代表法国，且代表欧盟出席北京奥运会开幕式”的表态。
日本的态度也在微妙中实现了转变。时任日本首相安倍晋三2006年10月访华的“破冰之旅”，和中国国务院总理温家宝2007年4月的“融冰之旅”后，中日首次经济高层对话2007年底在京举行。
随后，日本首相福田康夫恪守了安倍首相的承诺，在当选的年内访华。不过，福田康夫未在北京期间以及在胡锦涛主席随后的访日期间，作出是否参加北京奥运会开幕式的“告白”。
2008年6月18日，中日双方同时公布《中日关于东海共同开发的谅解》，作为中日在东海共同开发的第一步，双方协商出了一块“共同开发区”；日本法人参加春晓油气田开发也达成了谅解。这意味着，自2004年10月开启的中日双方东海油气田开发谈判有了突破和成果。
随后一个月，福田康夫宣布参加北京奥运会开幕式，并发出了“必然会来捧场。毕竟，这一盛世不仅属于中国，也属于整个亚洲”的感慨。
一些国家领导人也意识到，不参加奥运会，将在政治上影响与中国关系的和谐，清华大学国际关系研究所所长阎学通表示：“出席北京奥运会是他们为了在政治上保持大国关系稳定的决定。”
“同中国打交道的正确方式”
奥运会开幕之际，正值中国改革开放三十周年，也迎来《中日和平友好条约》缔结三十周年，布什也将在8月8日上午的8点08分这一中国传统的吉祥时刻，以为美国驻华新大使馆揭幕的方式，提前开启了中美建交三十周年的庆祝序曲。
令人着迷的是，世界对中国，有着超乎寻常的信心。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣曾对《第一财经日报》表示，根据一项调查，
（第一财经日报 ）
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