网上开店办证是喜是忧？_腾讯科技频道

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工商总局回应办证质疑：审批以宽松为准

国家工商总局正在准备出台网络商品交易和有关服务行为管理办法，该办法要求开店者都要依法依规准入，但原则上准入标准趋向宽松…[详细][评论]

温州颁发首个网店执照信誉问题可投诉

20岁的李军军昨天成了温州首个拥有个体网上经营营业执照的人。工商所为他特别开辟绿色通道，没几天，营业执照就到手了，办证费也只有几十元…[详细][评论]

国家工商总局局长周伯华

	北京已经开始对网站开店依法办理营业执照进行试点，以后将向全国推广 ……[详细]
·上海工商:监管网店管理个人卖家 ·广东工商:网店暂不需办理营业执照 ·上海电子商务法规草案未涉网店办照

北京网店办照新规摘要(全文)

　　根据规定，电子商务经营者应当在2008年底前，在其设立的商务网站、网上商店或宣传网页首页下方，建立“电子商务经营者信息公示”链接，指向其信息公示子页面。

　　除此以外，电子商务服务提供商，必须负责核查电子商务经营者的营业执照，并建立电子交易记录。服务商为无照经营者提供电子商务服务，将会收到查处。

　　下列情形可以不重新登记注册或不登记注册：

　　1.凡已经登记注册取得营业执照的企业和个体工商户从事电子商务经营活动，且经营范围与登记注册的经营范围相一致的；
　　2.已按照规定，取得互联网信息服务经营许可证或完成网站备案，并到领取了营业执照的电子商务经营者；
　　3.在互联网上出售、置换自用物品，且不以营利为目的的个人。[详细]

　对于网店办照新政，我想说的是：

媒体报道

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·淘宝网店主售卖假名牌被查假冒LV上网标真品	02月08日
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分析评论

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网友调查

您是否支持推行“网店办照”的法规？

支持

反对

说不好

在您看来“网店办照”的意义是？（可多选）

促进我国电子商务发展

阻碍我国电子商务发展

能够让网店经营更规范

有利于保障消费者权益

将影响网络创业积极性

相关部门谋取不当利益

各城市情况

超过百万计在网上谋生存的弱势群体，如今可能因为网店门槛提高而被推入失业潮中……

向上

需要办理营业执照的情况(以营利为目的的电子商务经营者)	不需要办理营业执照的情况
1.在网上出售首饰、化妆品等小型物件在家里邮寄就能完成交易	1.“个人在互联网上出售、置换自用物品，且不以营利为目的”的
2.将住宅作为住所（经营场所）从事电子商务经营活动的	2.已登记的企业和个体户从事电子商务，经营范围与注册范围相一致的
	3.已取得互联网信息服务经营许可证或完成网站备案，并领取了营业执照的

各城市实施情况

北京

深圳

广州

上海

网店8.1月起须办照

开网店暂无需办营业执照

网店办照拟区分商家和玩家

　　从今年8月1日起，营利性的网店必须先取得营业执照后才能经营，电子商务经营者要对外公示“身份信息”。北京市工商局在官方网站公布了正式的电子商务监管意见，征求意见稿中提及的…[详细][我说几句]

　　深圳市工商局注册分局有关负责人表示关注，称该项新规有弊有利，好处在于发生网上交易纠纷，工商部门可追溯到明确责任人，消费者不会再吃“闷亏”；但也会带来一些影响，比如会不会增加… [详细][我说几句]

　　广州市工商局一位人士也表示，工商部门对营业网站的监管实施属地管理原则，利用广州IP在广州开设网店目前还没有实行“必须领取营业执照才能营业”的措施，店主开店只要符合相关交易网站规定即可…[详细][我说几句]

　　目前上海市正在酝酿一部促进电子商务发展的地方法规，近阶段正在征求各部门的意见，具体的细节目前仍在研究中。不过，刘建德透露，对于“网店办照”，可能不会“一刀切”。拟将“商家”…[详细][我说几句]

重庆

浙江海宁

以营利为目的开网店必须登记办照

开出首张网店经营执照

　　若使用住宅楼从事电子商务经营活动，应将住宅楼居所作为住所(经营场所)申请登记注册。只要交易主体本人在重庆，就应当按照我市工商局规定的情况注册执照 …[详细][我说几句]

　　盐官工商所认为颁发网店营业执照有法可依，电子商务不能作为经营范围予以核定，但可以核定为网上经营或服务，一定意义上说，网店是可以办理营业执照的。” [详细][我说几句]

专家炮轰网店新规

工商局的做法直接破坏了出口转向内需的链条，打击了网购市场的积极性……

向上

阚凯力

阚凯力：北京网店新规问题不少

　　这次出台的管理意见只是地方性法规，但网上交易相当一部分是跨地区完成，管辖的属地性和互联网无疆域矛盾，是这项法规实施最大拦路虎。[详细]

吕伯望

吕伯望：新规得利的是其关联企业

　　把已经成熟、规范、自律的一整套C2C平台上交易保障系统推倒，出台多余注册认证办法。对C2C平台经营者、卖家和买家的任何一方都不是福音。[详细]

姜奇平

姜奇平：网店新规于情于理有欠缺

　　C2C电子商务也仍然处于起步期，对它的发展应该多鼓励，多扶持。应该充分考虑到它对丰富网民生活的贡献，对就业的贡献，以及它的未来价值。[详细]

名博观点

他们已经在开始研究如何能够更广泛、更大量的发送罚单了……

向上

磐石之心

磐石之心：名索网有何权利给网店发准生证？

　　难道这个网站比工商局还权威么？或许，工商局与名索官商勾结，用数据库资源做垄断生意才是他们的如意算盘…[详细]

于国富

于国富：警惕地方工商机关借电子商务新政敛财

　　给地方政府创收的工商机关创造了良好的政策基础。相信他们已在开始研究如何能够更广泛、更大量发送罚单…[详细]

老榕

老榕：查处网络无照经营浙江也下手了

　　重申了从事生产、经销、服务等经营活动的单位和个人，应在依法向工商部门申请登记、注册，领取营业执照后方可从事经营活动…[详细]

赵福军

赵福军：规范网店应行行业促进之法

　　希望出台的是行业自治型或行业促进型法，而非简单的专制型法（管理型法），否则必然是弊大于利…[详细]

周新宁

周新宁：网店新规将何去何从？

　　通过身份验证电子商务平台和企业都在其企业名称后面悬挂红色图标名索验证收费作为，工商名索门如何解释…[详细]

方家平

方家平：网络版“此地无银三百两”

　　群众眼睛是雪亮的，看出了名索网、网店新规与北京工商之间的三角关系，否则会被愚弄得没话可说…[详细]

网友投票

投票显示，80.09%的网友反对推行“网店办照”的法规……

向上

　　在2万多张投票中，80.09%的网友反对推行“网店办照”的法规，仅仅13.86%的人持支持态度，而6.05%的网友则持观望态度。网店新规的推行遇到了来自网民的阻力。

　　相当多的网友认为，“网店办照”是相关部门谋取不当利益，将影响到网店创业积极性，并阻碍我国电子商务发展，仅仅8.12%的网友认为，“网店办照”可以使网店经营更规范。

规范实施必要性

随着网络购物的不断发展扩容，网上交易的税收漏洞逐渐引起人们的关注……

向上

　　艾瑞研究显示，08年Q2网络购物市场交易额达291.1亿，环比增长22.6%，同比增长高达154%。

　　随着网络购物的不断发展扩容，网上交易的税收漏洞逐渐引起人们的关注。但对于相关监管部门来说，堵漏却面临着不少难题。

　　目前，个人在淘宝、易趣等交易平台上开设网络小店，门槛比较低，通常不需要到工商部门办理登记注册手续。黎依公司偷税案的检察官薛明坚表示，一旦发生偷税行为，可直接追究企业的法律责任；而对于个人，需要税务部门将义务告知偷税人，如仍不履行，才可追究其法律责任。

　　华东政法大学商学院名誉院长汪康懋教授认为，网上店铺不应该成为税收漏洞，但近年来网上开店已成为一种新的创业和就业渠道，规模不断扩大。“因此，如何制订具有操作性的管理规范，在加强监管的同时，避免打击大多数网络店铺经营者的积极性、遏制行业的发展壮大，是一个值得深思和研究的问题。”

网店新规实施难度

北京邮电大学教授阚凯力：网店新规无论在执行上，还是在界定上都存在很大问题……

向上

“是否营利”的界定	各种网店如何监管
针对第一个“是否营利”的界定问题，阚凯力教授表示：这次出台的管理意见只是一项地方性法规，但是，网上交易相当一部分是跨地区完成的，管辖的属地性和互联网无疆域的矛盾，是这项法规顺利实施最大的拦路虎。	对于第二个“非北京注册地域的网店”如何监管的问题，可以有很多种的界定办法，比如经营时间的长短、营业的规模等等，但是这个都很难出台一个合理的，而且准确的范围，营业额大的不一定是营利的，营业额小的也不一定是非营利的。

专家建言称：规范电子商务要讲“理”

　　当前C2C电子商务是不是有乱象存在？是有乱象出现；该不该规范？但规范电子商务不能乱来，要讲章法。章法就是“理”。网店新规也要讲章法。

先发展后规范，还是先规范后发展

行政手段优先，还是市场、社会手段优先

是直接服务为主，还是间接服务为主？

是规范C2C平台，还是直接规范网民

　　但到今天为止，C2C电子商务也仍然处于起步期，对它的发展应该多鼓励，多扶持。过早地加以严格的规范，有可能会影响到电子商务的长远良性发展…[详细][我说几句]

　　对C2C进行规范是必要的，但顺序应符合章法。政府应把管不好、管不了、不该管的事务，交给社会和市场处理。首先要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。 [详细][我说几句]

　　在C2C发展环境和支撑环境方面有许多“功课”滞后的北京，办理营业执照这类直接服务冲到前面成了舆论关注“主角”，是否有点反客为主…[详细][我说几句]

　　如果直接管网民，把简单问题复杂化。要防止一些部门出于本位利益，不顾大局，将设租、寻租这些官本位套路，从网下带进网上，造成互联网环境污染…[详细][我说几句]

背景介绍

　　从今年8月1日起，营利性的网店必须先取得营业执照后才能经营，电子商务经营者要对外公示“身份信息”。
　　北京市工商局在官方网站公布了正式的电子商务监管意见，征求意见稿中提及的“个人不以营利为目的在网上出售、置换自用物品，无需办照”仍被保留。
　　正式意见明确规定，以营利为目的的电子商务经营者都需取得营业执照，才能开展经营，否则将按无照经营查处。
　　但“个人在互联网上出售、置换自用物品，且不以营利为目的”的，可以不用登记注册。[详细]

办照条件

　　以营利为目的的电子商务经营者都需取得营业执照，才能开展经营。
　　特别提醒：在家里从事电子商务，即使是开并不太扰民的网店，也必须获得业委会或居委会征得利害关系居民同意后开出证明，才能登记注册…[详细]