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十一五全国村通投资500亿元 100%行政村通电话

2011年04月22日14:17人民邮电报张英我要评论(0)
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十一五全国村通投资500亿元 100%行政村通电话

  高原上条件艰苦,运输通信设备的车辆深陷沼泽,中国电信(微博)西藏公司的施工人员全力摆脱陷车困境。

  本报记者 张英

  回首“十一五”村通工程的推进历程,其间几多豪迈、几多艰辛、几多奉献。如今,这一切努力结下了累累的硕果。“十一五”期间,全国村通电话工程累计直接投资500亿元人民币,使全国100%的行政村通电话、100%的乡镇通互联网、94%的自然村通电话,全国近一半乡镇建成乡镇信息服务站和县、乡、村三级信息服务体系,数以亿计的农民借助电波搭上了信息时代的通信快车。

  再接再厉 矢志不移

  经过“十五”末的奋力拼搏,全国没通电话的地方绝大多数都是最难啃的硬骨头。不通电、不通路,人烟稀少,自然条件恶劣。面对山村里百姓渴求的眼神,面对党和政府关于改革成果惠及大多数人民的郑重承诺,当时的信息产业部领导再次自我加压,下定决心:“十一五”期间,继续克服困难,再接再厉,将村村通电话工程列入年度工作重点积极推进,并确定目标:一手继续抓农村通信基础设施建设,一手抓农村信息服务平台建设和信息资源开发,以农村通信和信息化建设力助新农村建设。

  虽然只要再干3%就能完成任务,但这3%的未通电话行政村要全部开通电话,是何其艰巨?!要啃下这些硬骨头谈何容易?!

  2006年3月,信产部下发通知,并在北京召开了村村通电话工程全国动员大会,会上由奚国华副部长对各项工作进行了全面部署。大会将电信行业推进农村信息化具体落实为“三大任务、八项举措”,包括再解决10600个未通电话行政村的通电话问题,使我国通电话行政村比例再提高1.5个百分点,达到98.6%;重点提高农村电话普及率。

  2007年,信产部继续发出号召,要求向自然村挺进,为20户以上自然村开通电话。村通工程又开辟了新的战场,形成了行政村和自然村齐头并进的局面。全行业快马加鞭,向深山老林进发,向贫瘠的农村进发。自然村村通工程启动的头一年即取得开门红,在不到半年时间内,六家基础电信企业共为20036个20户以上无电话自然村新开通电话,超过部里指定的年度基本任务量的7倍多。上海、天津、江苏、广东、宁夏5省区市实现了20户以上自然村全部通电话。

  2008年,是我国大事、难事频发的一年,也是通信行业的多事之年。通信业在为四川抗震救灾、为奥运提供通信保障的同时,国家还对通信业进行了大的改革,工信部组建成立,运营商也由六家变成了三家,还发放了3G牌照。如此繁重的发展、建设、改革任务,如此大的体制、人事变动,机构变了,人员变了,企业变了,村通工程还要不要实施下去?还能不能实施下去?新成立的工信部党组经讨论,一致认为,人民邮电为人民的传统不能丢,为农民服务的思想不能变,要继续把这项利国利民的工程搞下去。负责牵头这项工作的部电信管理局干部一边搬迁办公室,一边重新规划,布置任务。各企业在迎接企业改革、更加激烈的市场竞争的同时,依然不忘大国企的责任,坚决贯彻党中央、国务院关于农村工作的各项部署,在部党组领导下,全年直接投资共计122亿元,顺利完成了当年的村通目标,大力改善了农村通信状况。

  面对自然环境恶劣、基础设施条件差、勘测和施工难度大的重重困难,三大通信运营企业的建设者以大无畏的气概和“万水千山只等闲”的豪情,用顽强的意志战胜了一个又一个困难,打赢了一场又一场攻坚战。5年间全国新增2.1万个偏远行政村通电话,19个省份实现所有自然村通电话,通话比例达94%,五年提高了4个百分点。移动电话人口覆盖率达98%以上。全国通电话行政村比例提高了3个百分点。此外,还为各地近6000多个农垦建设兵团连队和农林场矿开通电话,网络最远覆盖到了部分南海岛礁、西部边陲。他们在深山密林、在不毛之地、在人烟稀少的村落,用人抬肩扛的原始方法,用爬冰卧雪的奋斗精神,为依然生活在信息闭塞、交通不便的人们送去了“信息的彩桥”、“致富的金桥”,在中国通信史上铸起了一座座新的丰碑。

  从“通电话”到“信息化”

  这五年,村通工程实现了从最初的“通电话”的目标到“信息化”的飞跃。如果说城市在完成由电话网向信息网的转型,那么,在不少农村,已经一步到位同步完成转型。这一步,帮助农民跨越了数字鸿沟,把农村、农民带上了信息高速路,带上了发家致富路,带上了文明生活路。

  信息通信已成为解决“三农”问题的新希望。村通工程已不仅仅为农民提供简单的语音通话,他们提供的是更先进的技术、更有效的信息服务、更便宜的资费。更让人欣喜的是,这些网络“高速路”上,还建成了“农信通”、“信息田园”、“金农通”等全国性农村综合信息服务平台,涉农互联网站接近2万个,乡镇信息服务站20229个、行政村信息服务点117281个。

  目前,全国三分之一的乡镇初步形成县、乡、村三级信息服务体系,基本实现了“网络到镇、信息进村、应用入户、服务到人”。东部省份90%的乡镇、中部省份70%的乡镇、西部省份50%的乡镇,实现“一乡一站、一村一点、一乡一库、一村一品”的“四个一”目标。我国农村信息化指数达到0.35,比2005年的0.19增长近一倍。三大通信企业还专门针对农村特点开发了12316农科服在线、平安互助新农村等多种特色服务。重庆、江西、广东、四川等劳务大省市的通信企业,在农村信息服务平台上开通了专门的农民工就业咨询服务通道,月平均访问量超过百万人次,直接促成农村劳动力转移20多万人次。通信开启了农村一代人致富的梦想,信息高速路将他们与现代世界紧密相连,让信息成为他们追逐梦想的金钥匙。

  信息通信已成为农村生活的新时尚。农村不再是落后偏远的象征,无论是在遥远的海岛还是在荒芜的大山,农民也许没有见过摇把子电话、模拟手机、小灵通,但一步到位用上了手机,还有可能是3G的。2650个乡镇通上了互联网,3690个乡镇通了宽带,全国 “乡乡能上网”成为现实。75%的行政村基本具备互联网接入能力。农村通信日新月异的发展,不仅成为农民发家致富的重要帮手,而且在加强农村治安、抢险救灾、构建和谐社会中也发挥了巨大作用。社会各界人士对此给予了高度评价:“从来没有哪项工程能像村通工程这样受到千万群众的拥护,也没有哪项工程能像村通工程那样使大山深处发生如此巨大的变化。”农民从小小的手机里,听到了外面世界的呼唤,听到了一声声思念的呼唤,而对他们的上一辈来说,这一切都是无法想象的奢望。

  在亿万农民的期待中,宏伟的农村信息网正向祖国的山山水水、村村寨寨延伸。

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